6688总裁 王峻涛
中国政法大学法学院研究员 张 樊
淘宝网服装店店主 陈 亮
中国社科院财贸研究所电子商务研究室研究员 荆林波
电子商务专家 吕伯望
主持人 伍 年姜烽
作为电子商务领域最重要的商品类别之一，大量服装业从业人员也加入到争吵中。考虑到眼下 从事于服装电子商务经营的大多是没有执照的“个体户”，这些人员担心新规的实行将对整个服装在线市场发展造成不利影响。
据中国互联网络信息中心CNNIC在对国内主要19个城市的调查显示，2008年上半年这些城市的网络购物金额达到了162亿元，其中，服装类商品是网民网上购物的首选，共有48.2%的网民上半年曾购买过服装类商品，居于所有商品种类的首位。
由此，新规的实行，对整个服装在线市场会造成怎样的影响？那些已涉足的企业或个人是否会受到影响？目前，坊间对此新规又持何种评价？成为业界关注焦点。
主持人：目前，北京工商局关于电子商务领域的新规主要出于什么目的？此规定会否向全国推广？
周伯华：目前网上交易不断增加，为了保护消费者权益，今后网上开店要办理工商营业执照，此次是北京首先进行试点，今后将进行全国范围推广。
主持人：新规的核心内容有哪些？它针对的是那部分人群？传统服装企业开展电子商务需要办执照吗？
北京工商局某不愿具名人士：新规明确规定，利用互联网从事电子商务经营活动的主体，均应依法登记注册，在领取营业执照后才能开展经营。
只要是从事经营性活动，就要登记注册，但具体来说，现实中有3类情况的电子商户可以不登记注册：一是在互联网上出售、置换自用物品，且不以盈利为目的的个人；二是已登记注册的企业和个体工商户，其电子商务经营范围与原经营范围一致；三是已取得政府监管部门颁发的互联网信息服务经营许可证或完成网站备案，并领取了工商营业执照的电子商务经营者。
只要传统服装企业和个体工商户是合法注册的，并电子商务经营的商品与原经营范围相一致，那对它们就不需要再办理执照了。
主持人：在您看来，新规会给服装在线市场带来怎样的影响？
王峻涛：肯定会扼杀大量个人卖家的积极性。甚至不止是积极性，还可能会造成相当数量业余上网卖东西的人，比如学生、职员、自由职业人士开始陆续退出C2C市场，因为在现有的法规体系下，他们办理涉及零售的证照是比较困难的。不过，这也许对于目前开始活跃的企业卖家，反而会是个利好，因为他们本来就应该是有相关证照的。
所以我个人预计，新规的实施，以及在各地的陆续“推广”，势必造成网上交易主体的结构性大调整：从现在的以个体业余卖家为主，调整到以企业包括微小型企业和个体工商户为主的格局。这个调整是否平稳，就要看执行的力度了。
另一个，新规对网店的运营模式也会造成冲击，如登记注册后，无论是企业还是个人都必须得交税，这样一来，网店的运营成本就增加了，相信很多人上网买东西是因为便宜，同样的东西，地面140，网上100，当然便宜，可是，如果大家一样交税，这个价格差距就消失了，当然会对现在事实上“免税”网店的盈利模式造成根本的冲击。
主持人：那么，您怎么看待这个电子商务新规？
王峻涛：开始的时候，肯定负面大一些。长远来看是否能起到促进作用，关键还要看此后的具体执行是否科学、有序和兼顾电子商务的规律。
吕伯望：这个规定完全多余，它不是促进信息化，是阻碍甚至扼杀信息化，原因在于目前的网上交易非常成熟，包括信用体系、保障计划等，而新规仓促出台，实际操作性差，只会冲击现有卖家，干扰正常网上交易秩序。
工商部门应该有一个更符合互联网时代的办法来管理电子商务，而不应该单方面用传统的思维出台一个传统的政策，躲避开了一套互联网上已经行之有效的一套规范化的交易保障系统，反而干扰了怎么让交易更安全。它实际上是在否定像淘宝这样的网站在注册和信用保证方面已经做了多年的东西。
陈亮：新规实行后，如果是注册个体户的话不需要费用，成本并非最大问题。而且大多数在网上做生意的都希望把生意做大。因此花点手续费把营业执照办下来也踏实，对于刚刚起步在网上做生意的人，要求办营业执照恐怕会吓退一批人，这确实是对整个行业不利的。
荆林波：网上交易进行收税本身就是一个值得探讨的问题。对于这样一种崭新的、具有重大意义及强渗透性的产业，在其发展初期，尤其在其获利甚微的阶段，国家从政策优惠的角度对电子商务业给予一定程度的税收优惠还是非常必要的。
张樊：北京网店新规制定粗糙、表述不清，实际操作和执行困难，将可能成为一纸空文。整体来看，这种规定无法明确划分办理营业执照的网店界限，同时由于电子商务的跨地域性，执行起来非常困难，将会让该规定成为一纸空文。如“在互联网上出售、置换自用物品，且不以盈利为目的的个人”这一条规定就能让众多的经营者打着置换自用物品的旗号，不以营利为目的，来规避新规。同时，由于新规的管辖权仅局限在北京，不少卖家分布在跨地域的交易平台上，根本无法进行监管。
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